今年，全国超1.2万家孵化器中有近900家孵化器申报工业和信息化部标准级科技型企业孵化器，超过80家申报工业和信息化部卓越级科技型企业孵化器（以下简称“卓越级孵化器”）。最终，14家孵化器被认定为首批卓越级孵化器。

　　近日，在“卓越孵化 育见新生”为主题的2026中关村论坛年会“全球标杆孵化器论坛”上，与会嘉宾就孵化生态变革，立足国际创新格局，汇聚全球智慧，凝聚奋进力量话题发表见解。

　　从战略指引到地方深耕

　　构建卓越孵化生态，基于国家战略的清晰指引与地方实践的扎实推进。

　　2025年5月，工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，将企业孵化列为科技服务业十大重点领域之一。同年6月，工业和信息化部发布《科技型企业孵化器认定管理办法》（以下简称《办法》），明确了标准级、卓越级孵化器的认定要求，为行业发展指明了方向。

　　工业和信息化部科技司副司长姚佳介绍说，工业和信息化部多措并举，通过出台政策与标准支持孵化器提升技术服务、投融资服务、产业链协同等深度服务能力。“当前，全球孵化器呈现新趋势，垂直孵化和专业孵化成为主流，投资孵化促进孵化器与企业结成利益共同体，虚拟孵化打破物理边界，生态孵化促进融入全球创新网络，需要全行业认真研究，掌握规律，加快发展。”

　　“《办法》的出台，标志着我国孵化器发展和统筹管理进入新阶段，将推动孵化器从量的增长向质的提升转变，从提供服务向构建创新创业生态转变。”工业和信息化部火炬中心孵化体系建设处处长李楠林表示。

　　在国家战略指引下，地方政府快速响应并落地实践。北京市科技创新促进中心党委书记李萍介绍说，《办法》为全国孵化器高质量发展锚定方向坐标，树立示范标杆。北京市落实《办法》要求，修订完善《北京市科技型企业孵化器管理办法》，推动北京市孵化器提质升级。

　　北京市科委、中关村管委会创新创业服务处处长杨鹏宇介绍，北京市聚焦标杆孵化器打造、创业服务机构能级提升、优质科技型企业培育三大方向，构建梯度化孵化器支持体系，同时积极推动人才、金融、出入境等创新政策向孵化器集聚，形成覆盖孵化器与在孵企业的专属政策包。

　　锚定卓越标准升级

　　“推动孵化器卓越升级，核心是使其成为科技成果转化的加速器、产业创新培育的主阵地，关键是要紧扣卓越级孵化器强产业属性、强服务功能、强人才牵引、强投资赋能、强加速效应‘五强’特征，精准发力，做好5个方面工作。”李楠林介绍说，目前，全国已有一批孵化器率先探索实践，以实际成果验证了“五强”导向的有效性。

　　在强产业属性方面，锚定新兴产业与未来产业赛道，巢生实验室聚焦前沿生物技术、上海模速空间围绕大模型创新构建产业链生态，成为聚焦细分产业开展深度孵化的优秀案例。

　　在强服务功能方面，打造全链条全要素服务体系，曲率引擎孵化器、中科芯（苏州）微电子孵化器，凭借全链条专业化孵化赋能，破解科技成果产业化过程中的各类痛点，实现科技成果与产业需求的深度融合。

　　在强人才牵引方面，聚焦高水平创业与服务人才，中关村智友研究院、飞镖创新研发中心凭借顶尖人才团队，联动各类要素资源，为科技企业提供高质量孵化。

　　在强投资赋能方面，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，奇绩创坛聚焦人工智能（AI）提供批量化投资与高强度创业加速服务；中科创星专注于硬科技领域的早期投资孵化，均为资本精准赋能科产融合的典型案例。

　　在强加速效应方面，培育高成长性科技型企业，神光高科孵化器孵化企业的营业收入、研发投入年均增速分别超65%和43%；西安工业大学科技园工大飞天孵化器累计培育200余家企业，总估值超800亿元，充分体现了孵化器的加速效应。

　　在此次论坛上，上海莘泽智星港（当时为正在公示中的卓越级孵化器）合伙人徐荣，分享了该孵化器在早期项目孵化特别是概念验证阶段的实践经验。

　　徐荣介绍说，上海莘泽智星港是一家定位为“懂科学家的孵化器”，历经16年发展已形成孵化空间、概念验证、投资基金、科创传媒四大核心板块，加速早期科技成果产业化。其中，概念验证板块围绕‌技术可行性与原型验证、产品商业化规划、投资交易转化规划、创立公司规划、知识产权规划‌五大维度，提供全链条概念验证服务；投资基金板块通过概念验证基金实现早期布局。

　　上海莘泽智星港的实践，是孵化器探索高质量发展的一个缩影。作为能够链接科技、产业、资本与市场的关键枢纽，孵化器尤其是卓越级孵化器，在培育发展新质生产力、筑牢建设现代化产业体系创新根基方面的作用日益凸显。

　　深化跨境协同合作

　　在全球化深入发展的今天，跨国孵化、跨境协同已成为孵化器高质量发展的重要路径。

　　Plug and Play（璞跃）全球创始人Jojo Flores分享了全球化孵化经验。目前，Plug and Play已在全球20多个国家60多个城市布局，与600家大企业、500家投资机构、200所高校建立合作网络，每年服务超2万家初创企业，其中超35家被投企业已成长为独角兽企业。其核心模式是通过全球创新平台筛选优质初创项目，开展加速孵化与早期投资，推动创新资源在亚洲乃至全球范围内高效配置。

　　“大学是创新创业的摇篮。Plug and Play培育的独角兽企业中，有超1/3源自高校。2016年进入中国市场时，我们就把与高校建立深度合作作为核心策略。”Jojo Flores表示。

　　Superlab Suisse（瑞士超级实验室）首席执行官张西介绍说，该机构依托生命科学领域实验室搭建跨境创新平台，已在瑞士多个城市与中国上海、北京布局，提供从公司注册、实验室服务到产业对接、合规运营的一站式服务。“我们的目标是实现一键式‘出海’，让企业和项目通过在我们网站上点击几下简单操作，就能顺利办理‘出海’业务。”

　　模数世界总经理王颖表示，AI企业跨境创业的核心挑战是场景适配与数据合规。该孵化器在北京市委网信办的指导下，成立模型备案生态服务站、数据合规跨境服务站，为企业精准出海提供技术支撑；同时链接当地政府、国际商会与专业服务资源，降低企业“出海”的制度化落地成本。